В протоколе ВООТР используется двухэтапный процесс начальной загрузки. При этом клиенту не передается образ содержимого памяти для выполнения, а только информация, необходимая для получения этого образа. Поэтому, чтобы получить образ содержимого памяти, клиент должен воспользоваться другим протоколом (например, описанным в главе 26, "Приложения: передача файлов и удаленный доступ к ним (FTP, TFTP, NFS)", протоколом TFTP). Хотя двухэтапный процесс может показаться излишним, он позволяет провести четкую границу между процессом конфигурации устройства и хранением данных. Сервер протокола ВООТР не обязательно должен запускаться на той же машине, где хранятся образы содержимого памяти. Чаще всего сервер протокола ВООТР получает информацию из простой базы данных, в которой находится информация только об именах файлов, содержащих образ содержимого оперативной памяти.